Для полноценной работы в системе администратор организации/подразделения/программы должен назначить пользователю роль с необходимыми правами.
Сделать это можно на странице редактирования организации/программы/дисциплины/группы и прикрепить пользователя в соответствующем поле, тогда пользователь получает те или иные права и ему присваивается роль.